七部门:进一步规范明星广告代言活动,规范明星广告代言行为

　　今天(10月31日)，我们从市场监管总局获悉，根据宣传部管理文化娱乐领域的相关工作，市场监管总局会同中央网络空间局、文化和旅游部、广播电影和电信局、银监会、证监会、，与国家电影委员会和其他七个部门一起印发了关于进一步规范明星广告支持活动的指导意见，该意见将自发布之日起实施。

　　近年来，文化和娱乐业在满足群众的各种文化需求和促进经济增长方面发挥了积极作用，但名人广告支持“逆转”的案例屡见不鲜，严重破坏了市场秩序，污染了社会环境，需要迅速改善。在推动文化娱乐领域广泛治理的顶层，管理意见充分整合现有法律法规和政策文件，广泛运用市场竞争、行业治理、监管执法、行业自律、社会监督等措施，建立治理体系，规范对名人广告的支持，并提供新的机构支持，以保持名人接受领域的明确空间。

　　为了规范名人广告支持活动，我们不仅需要加强监管和执法，还需要协调市场运作，加强行业治理，促进市场参与者自身的责任，规范市场竞争，加强行业自治，以形成良性循环，在这里，市场认可有道德和艺术的明星，而市场则支持那些违反法律、丧失道德的明星。希望参与名人广告支持活动的各方认真研究主导意见，严格执行法律法规的相关要求和主导意见，依法依规开展广告支持活动，创造更多无愧于历史的优秀宣传作品。

　　国家市场监管委员会、网络空间中央局、文化和旅游部、广播电影电视委员会、银监会、证监会和国家电影委员会

　　名人广告支持活动进一步标准化指南发布日期

　　各省、自治区市场监管办公室(厅、委)、互联网信息局、文化和旅游厅(室)、广播电视局(文化、体育、广播电视和旅游办公室)、银行保险监督办公室、证券和市场监督办公室和电影机构，中央直辖市和新疆制造和建设单位：

　　近年来，一些知名艺人、娱乐明星、网络名人等(统称“明星”)在应援活动中提供非法补贴、虚假补贴，甚至宣扬虚假思想;一些公司相信流量至上，选择非法和不道德的明星来支持他们的产品;一些媒体放松了，允许非法和不道德的明星参与广告支持。广告支持领域的混乱严重侵犯了消费者权益，扰乱了市场秩序，污染了社会环境，人们对此反映强烈。为了遵循正确的广告准则，澄清行业氛围，营造良好的社会环境，维护广告市场秩序，保护消费者的合法权益，根据《中华人民共和国广告法》和其他法律法规，现就进一步规范明星广告支持活动提出以下意见。

　　1、一般要求

　　坚定维护市场组织，营造清晰的广告氛围。

　　2、规范名人广告支持行为

　　各相关部门应进一步明确明星广告支持行为规则，加强广告引导监管，加强明星自我约束，规范明星广告支持的行为。

　　(1) 遵循正确的说明。明星应自觉践行广告应援活动的社会主义基本价值观，应援活动应符合社会公德和传统美德。他们不得发表有损国家尊严或利益的声明;他们不得从事妨碍社会稳定和公共秩序的言行;不得泄露迷信、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力等内容;应禁止促进种族、种族、宗教或性别歧视;不要进入隐私;不得宣扬奢侈浪费、拜金主义、娱乐至上、畸形审美等错误观念;不得以扮演的政党和国家元首、革命领袖、英雄和模范或类似人物的形式进行广告宣传(如果广告以其他电影和电视角色的形式呈现，这是由电影和电视版权授权的);其他违反良好社会实践的评论和想法不允许公开。

　　(2) 提前做好检查。在开展任何商品或服务(以下统称为“商品”)广告宣传活动之前，信函应充分了解特殊用途企业和特殊用途产品，阅读特殊用途企业的注册信息、相关资质的确认、公司的信用详情、特殊用途产品规范(服务流程)、，合同和交易条款以及涵盖消费者权利和义务的其他信息，并审查相关广告脚本。Stars正式记录其对目标公司信息、产品体验和使用的理解，维护相关广告确认协议、消费者代言发票和其他材料，并创建广告确认协议。

　　(3) 根据法律诚信行事。明星必须严格遵守相关法律法规，依法依规、公平履行广告审批程序。不得宣传法律禁止生产或销售的产品(包括服务);不允许推荐或认证未使用的商品(不接受服务);不得向无证经营的市场实体或预期获得批准资格但未经批准的其他经营者发布广告;不得为烟草和烟草制品(包括电子烟)、校后培训、医疗、药品、医疗器械、健康食品和特殊医疗用途配方奶粉做广告;这不得违反其他广告法律法规的相关规定。广告审批流程不泄露国家机密或隐私;不要夸大货物的效率;不允许引用无法验证的数据;不要诽谤其他公司;不允许误导广告宣传产品的价格和优惠条件;不得直接或秘密披露资产管理产品，以保护本金金额和收益，或通过预测投资业绩来预期本金金额和回报的保护，无风险;不允许为贷款金融产品推广低门槛、低利率和简单贷款，这可能导致消费者误解。